民有所呼，我有所应。今年以来，渝水区人民检察院第一检察部结合党史学习教育，紧扣检察职能，积极开展“我为群众办实事”主题实践活动，秉持“案结事了人和”司法理念，在办理轻微刑事案件的过程中化解社会矛盾，持续发力刑事和解工作，同时建立轻微案件快速审理工作机制和提前介入引导取证机制，达到了简案快办、难案精办、大案联办的工作成效。
6月份的一天，渝水区检察院八楼会议室正对一起非法行医案召开一场公开听证会。案件起因是村民杨某的母亲赵某被蛇咬伤，经熟人介绍找到犯罪嫌疑人马某治疗，马某没有医生职业资格许可证，但仍为其治疗了两天，后赵某转至医院治疗不幸去世。杨某将母亲遗体火化后，经人提醒后报案。第一检察部检察官审查办理该案时，认为该案主要证据灭失导致事实无法查清，应作存疑不起诉处理。杨某及其家属情绪非常激动，并扬言将做出过激行为。为此，办案检察官决定召开公开听证会，邀请杨某参加。听证会后杨某说：“检察院办案是公平公正的，打消了我心中的疑虑”。办案检察官刘玉娟说：“通过公开听证方式，提升执法透明度和公信力，尽力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”
这只是渝水区人民检察院第一检察部“案结事了人和”司法理念具体体现的一个缩影。今年以来，第一检察部把化解矛盾纠纷落实到办理刑事检察监督案件全过程，促进“案结事了人和”，既维护司法权威，又减轻当事人诉累。
“发自内心感谢检察官，检察官为我们两家调解做了大量工作，让我感受到了法律的温度。”签下刑事和解协议书时，犯罪嫌疑人毛某平感激地对检察官说。
今年年初，陈某毛夫妻因为琐事和毛某平发生争执，将毛某平电动三轮车仪表盘砸坏，引发双方打架斗殴，导致陈某毛伤势为轻伤二级。该案过程清晰，犯罪事实清楚，原本，检察官按办案程序就可以结案了。但承办检察官袁忠平不想简单的“一诉了之”，为了真正实现“案结事了人和”，袁忠平在繁忙工作中挤出时间，三番五次做双方和解工作，最终，在袁忠平耐心劝导下，毛某平与陈某毛夫妻达成刑事和解。由于案件情节轻微，且矛盾已经化解，该院对毛某平作出不予起诉的决定。
这样的案件并非个例，为做到“案结事了人和”，第一检察部的检察官们曾在大街小巷东奔西走，也曾上山下乡来回沟通，曾到村里的田间地头释法说理，也曾为一件件鸡毛蒜皮的群众小事磨破嘴皮。“办案之外，还要努力化解社会矛盾，一个案子的办理要考虑大局，更要考虑群众的诉求和利益。”对此，第一检察部主任易胜说：“邻里纠纷比较常见，因琐事一时冲动而犯下错误，不能将人一棍子打死。在受害人请求司法机关从轻或者免于处罚的情况下，对犯罪轻微的不予起诉，给犯罪嫌疑人出路和希望，他就会对社会抱有一丝温暖和感恩，对社会的心态也会更加积极”。
调解工作是实现“案结事了人和”的重要手段，也是渝水区人民检察院第一检察部在党史学习教育实践中“我为群众办实事”的有力举措，让群众感受法治力量和司法温度。据统计，今年以来，该部因刑事和解不批准逮捕 23人、不起诉 15人，在不批捕不起诉的同时充分进行释法说理，实现了案件办理“三个效果”的有机统一。
7月18日受理喻某涉嫌危险驾驶罪，7月20日起诉并移送至法院……近日，渝水区人民检察院深入推动认罪认罚从宽制度的落实，对8起案件主动适用刑事速裁程序，均在5日内审结提起公诉，并建议法院适用速裁程序审理，进一步提升了刑事诉讼效率。“原先可能十天才开庭，需要一个月判决下来的案子，通过速裁程序，一个星期之内，法院的判决书就下来了。”第一检察部检察官廖琴简单几句话，道出了今年以来第一检察部建立轻微案件快速审理工作机制取得的显著成效。
据了解，全市超过一半以上刑事案件的审查在渝水区人民检察院，第一检察部有5名员额检察官，人均办案量居全省前列。该院第一检察部主任易胜曾做过一项统计，今年以来，第一检察部受理案件同比增长幅度超过一倍，每名员额检察官月均办理案件12件，平均两个工作日就须审结一个案件。为破解人少案多矛盾，第一检察部主动挖掘内部潜能，积极创新工作方法，优化工作机制。建立轻微案件快速审查工作机制，推动实现刑事案件繁简精准分流、轻重分离、快慢分道。即快速筛查符合快速办理的案件，对案件事实、定性清楚，自愿认罪认罚的交通肇事、危险驾驶、故意伤害等轻微刑事案件，第一时间启动轻案快办的简易程序，做到繁简分流，提升办案效率。据统计，在今年实施轻微案件快速审查工作机制以来，第一检察部共办理分流案件169件，实施简易程序的速裁案件由原先的30%提升至70%，既大大缩短了办案期限，提高司法效率，节约司法成本，又破解了第一检察部办案任务重的难题，为繁案精办节约出宝贵的司法资源。
对轻刑案件加快办案节奏，集中力量重点支持疑难复杂案件和大要案办理。今年以来，第一检察部充分发挥检察机关在刑事诉讼中的主导作用，当好侦查顾问角色，全面推行提前介入引导取证机制，提前了解案情，熟悉证据，积极引导公安机关侦查取证，完善案件证据链条，确保案件不“带病”进入审判环节。
“原先，由于证据不足导致案件退回侦查的不在少数。今年，我们加强同公安机关的沟通协作，强化提前介入引导侦查取证工作，减少了不必要的办案环节，让流程不‘空转’，调查取证不走‘回头路’。”易胜说。
在第一检察部侦查提纲记录本上，记者看到了检察官张平对一起重大拐卖妇女案件提前介入记录：2020年12月份，公安机关对一起重大拐卖妇女团伙犯罪案件立案侦查，检察官张平提前介入该案侦查工作，与侦查人员一起分析案情，制定侦查提纲，对该案证据逐一把关。该案侦查终结提起公诉后，由于侦查工作到位，证据扎实充分，检察机关在一个月内对该案就提起公诉。从快精准打击了犯罪。
“有了提前介入引导取证机制，我们能及时引导公安机关完善证据。在公安、检察的合力下，提高了办案效率，保障案件高质量起诉。”言及办案感受，易胜告诉记者。据了解，原先，提前介入引导取证机制只针对杀人、爆炸、抢劫、强奸等严重危害社会治安的暴力犯罪案件、在本地有重大影响的犯罪案件以及疑难、复杂案件，覆盖面较小，案件占比不到20%，而由于证据链不完整导致的案件退查率也居高不下，占总受理案件的一半以上。今年以来该机制全面铺开之后，该部对186件刑事案件提出侦查补充提纲，提前介入占比达到80%，整体退查率由原先的50%以上降至10%以下。
